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谷梁恩豪
20年来,从“一把手”手中的“两张报表”,到各市、县(市、区)各部门平安主体责任人的“三张清单”,浙江建立了“条块结合、横向到边、纵向到底”的平安浙江建设组织领导体系、考核评价体系,夯实了以平安综治领导责任制、信访工作领导责任制和安全生产领导责任制等为主要内容的平安浙江建设责任体系。
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上世纪60年代,浙江诸暨枫桥的干部群众在社会主义教育运动中创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。
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从在全国率先创建乡镇(街道)综治工作中心,到社会服务管理中心,再到如今的社会治理综合指挥平台,“看得见的管不着,管得着的看不见”的局面,在机制的建立与完善中不断改变。
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诉讼服务事项可以跨区域远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理,解纷从“天涯”变“咫尺”。
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这些年来,浙江不断激发社会自治、能动、协同力量,先后探索出社会组织参与纠纷化解、律师调解制度、电子督促程序、中立评估机制等多种矛盾纠纷调解方式,并在全国率先推出以个人调解模式、专业调解模式和商会、行业协会调解模式为主的组合型矛盾纠纷化解模式,打造平安建设“人人有责、人人尽责”的命运共同体。
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作为浙江省平安建设领域首部基础性、综合性法规,《浙江省平安建设条例》自去年7月1日实施以来,就被迅速普及。
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