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2005年,浙江在总结各地建立矛盾联调中心、治安联动中心等做法的基础上,在全省推广建立乡镇(街道)综治工作中心。
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由此,浙江成为全国最早提出并全面部署“大平安”建设战略的省份。
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20年来,从“一把手”手中的“两张报表”,到各市、县(市、区)各部门平安主体责任人的“三张清单”,浙江建立了“条块结合、横向到边、纵向到底”的平安浙江建设组织领导体系、考核评价体系,夯实了以平安综治领导责任制、信访工作领导责任制和安全生产领导责任制等为主要内容的平安浙江建设责任体系。
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这些年来,浙江不断激发社会自治、能动、协同力量,先后探索出社会组织参与纠纷化解、律师调解制度、电子督促程序、中立评估机制等多种矛盾纠纷调解方式,并在全国率先推出以个人调解模式、专业调解模式和商会、行业协会调解模式为主的组合型矛盾纠纷化解模式,打造平安建设“人人有责、人人尽责”的命运共同体。
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在衢州,平安主体责任人还要填写《离任平安责任交接书》,作为划分离任与接任领导干部平安责任和评价使用的重要依据,与经济责任一同实行“双交接”。
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——2004年12月20日,习近平同志在全省经济工作会议上的讲话 平安浙江建设是一项复杂的系统工程,包含了社会矛盾纠纷调处、社会治安综合治理、公共安全,乃至安全生产、就业保障、扶贫、自然灾害防治等各方面、多领域内容。
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